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2020年02月19日 11:49:58 来源:幸运快三官网 编辑:彩神lll正规的吗

武漢肺炎/武漢肺炎攪局 習近平一帶一路計畫再受挫

【專欄】一場「升維」的博弈

武漢肺炎疫情延燒,新版彩神8下载中國多座城市封城,不僅造成全球第2大經濟體中國的經濟活動大多停頓,也令中國領導人習近平推動的「一帶一路」倡議重要計畫受阻。▲武漢肺炎疫情延燒,令中國領導人習近平推動的「一帶一路」倡議重要計畫受阻。(圖/中央社/中新社)習近平今年首度赴緬甸進行國是訪問並簽署新的基礎建設合約時,尚無跡象顯示,中國在全球興建鐵公路和港口的一帶一路計畫,會遭遇武漢肺炎這個絆腳石。路透社報導,根據10多名企業高層和主管的說法,中國勞工現在無法前往海外參與建設計畫,各地參與一帶一路的工廠也無法取得運轉所需從中國進口的產品。中國國營中鐵國際集團在印尼的60億美元(約新台幣1800億元)高鐵計畫便是一例。這條高鐵長約140公里,連接首都雅加達和印尼紡織業重鎮萬隆。中鐵國際集團一位要求匿名的高階主管透露,他們已成立工作小組監督武漢肺炎疫情,並強烈要求返鄉過春節的中國員工不要返回印尼。這名主管說,他們已阻止100多名中國員工回來印尼復工,大多是技術勞工或管理人員。此外,由於東南亞最大經濟體印尼已自本月初暫停來自中國的航班,並禁止過去14天有中國旅遊史的人士入境,導致青山控股、格林美和浙江華友鈷業等數家中企在印尼的鎳礦和鈷礦計畫被迫中斷。根據中國國家移民管理局統計,至今已有超過133個國家對中國公民或曾赴中國的人士下達入境禁令。巴基斯坦的620億美元(約新台幣1兆8600億元)「中巴經濟走廊」(CPEC)建設計畫,雖聲稱未受武漢肺炎疫情影響。但有主管表示,部分管理人員從中國返回巴基斯坦後遭到隔離。武漢肺炎也開始阻礙企業取得重要機械和零組件供應。例如在自封一帶一路「指標計畫」的柬埔寨施亞努市(Sihanoukville)中國經濟特區,原有160多家企業和2萬多勞工在此工作,但現在中國籍高階主管辦公室卻空蕩蕩。當地中國工廠員工告訴路透社,這裡多數勞工是本地人,但供應卻仰賴中國,這帶來更大挑戰。事實上在若干參與一帶一路的地區,已見到武漢肺炎疫情衝擊。孟加拉已宣布延後數項基礎建設計畫,例如原訂本月初開始商轉的帕伊拉(Payra)燃煤電廠延後啟用。孟加拉媒體報導,超過2000名中國勞工參與興建這座電廠,其中約4成返鄉過春節,當中僅20人昨天結束14天隔離返回工作崗位 

中央上周公佈港澳辦人事調動,由全國政協副主席兼秘書長夏寶龍兼任港澳辦主任,原港澳辦主任張曉明改任負責常務工作的副主任(正部長級),香港中聯辦主任駱惠寧、澳門中聯辦主任傅自應同時兼任港澳辦副主任。這新聞一出,香港很多人都著眼於人事調動的問題,甚至猜度香港特區高層亦相繼會有人事變動。恐怕這些議論都錯了重點,他們沒有留意人事任命之後所隱含的結構性大動作。這次港澳辦重組有幾點,值得大家關注。第一,新任港澳辦主任夏寶龍是全國政協副主席兼秘書長,屬於副國級(即國家領導人級別)。港澳辦除了廖暉掌管港澳辦中段(二○○三年至二○一○年),升任政協副主席時,港澳辦有一段時間由副國級官員領導之外,港澳辦長期都是由部長級官員領導的正部級單位。夏寶龍現年六十七歲,過去曾與習主席在浙江省共事。他於六十五歲從省委書記職位退休之後,短期出任人大的一個職務之後,接掌全國政協副主席兼秘書長。全國政協副主席可以是閒職,但政協秘書長主管政協的日常工作,所以是一個權力相當大的實職。由夏寶龍一個國家領導人兼任港澳辦主任,很明顯有提升港澳辦地位的用意。而張曉明未到這個級別,就要配合大局變化。第二, 四個正部級或以上的官員同在港澳辦領導層。除了夏寶龍入主港澳辦,以及掌管日常工作的張曉明之外,港澳兩地的中聯辦主任駱惠寧和傅自應加入兼任副主任,即同時有四個部長級或以上的官員在港澳辦領導班子之內,這是前所未有的。按港澳辦公佈的架構圖,夏寶龍是港澳辦黨委書記,張曉明是副書記,而駱惠寧和傅自應的加入,意味着香港及澳門中聯辦都歸港澳辦統攝其中,改變了過去港澳辦與港、澳中聯辦是同級單位、各自為政的結構。過去由於體制所限,港澳辦不容易協調,未來會徹底改變。第三,港澳工作協調小組將會升格。按現在的架構,港澳辦是一個辦事機構。二○○三年香港發生反《23條》大遊行,之後中央成立港澳工作協調小組,通常由一名政治局常委領軍。不過,由於協調小組被稱為「協調」,始終沒有實質決策功能。聞說港澳辦改組升格只是前奏,下一波是將協調小組功能改為領導功能,其他部門要全力配合。第四,全面落實「一國兩制」。改變人事、提升級別、加強領導,中央的動作非常大,但香港人卻並未注意得到,到底中央最後想做甚麼呢?有人認為中央會更主動積極,我覺得這並未能準確描述事實發展的軌跡。阿爺治理一個十四億人口的大國,要向着強國目標奮進,要處理的事情千頭萬緒,如果香港不出事,阿爺沒有多少額外的精力去管香港,但由去年六月開始的修例風波,演變成極端暴力的衝擊事件,過程中「港獨」苗頭盡顯,甚至有政客走到美國要求她直接介入香港事務。推動「港獨」和要求外國干預,是阿爺的大忌。阿爺對香港的基本策略是回應和防範,而不是主動干預,當香港隨時會成為美國進攻中國的一個突破口,便要更加大力度去回應,不能不進一步加強防範。中央對香港工作的班子改組升級,目的就是要全面落實憲法和《基本法》所規定的香港的憲制秩序,要防範的是「港獨」和外國干預。若用比較憲制性的描述,就是要把中央對香港的全面管治權和特區的高度自治權有機結合,而要解決的問題第一就是要制止香港的「港獨」傾向,第二是解決香港行政主導體制不落地的問題。這是一場「升維」的博弈,如今只是開始。(盧永雄)全文刊於《頭條日報》「巴士的點評」專欄

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